假面骑士ex-aid战队五骑士
注意!因不文明行為被處罰 個人信用可能添"污點"
信息來源:南國早報    發布者:中企誠信用    發布日期:2019-6-6    閱讀量:89次



       5月27日,《廣西壯族自治區文明行為促進條例(草案)》提交自治區十三屆人大常委會第九次會議二審。根據各方建議,條例草案二審稿新增了不少與市民生活息息相關的內容。

  ▲騎車逆行還打電話,屬于不文明行為,也是交通違法行為。

  支持“隨手拍”舉報投訴不文明行為

  審議中,有常委會組成人員提出,隨著科技發展和移動終端的普及,人人都是“自媒體”,可以“隨手拍”“隨時傳”,公民可以利用手中的電子設備記錄不文明行為,然后向有關部門進行舉報、投訴,建議立法鼓勵和支持這種利用科技手段舉報、投訴不文明行為的做法。

  二審稿采納了該意見,增加規定:“鼓勵和支持公民利用手機、行車記錄儀等具有音頻視頻采集、記錄功能的設備,拍攝并向有關部門舉報違反公序良俗、損害公共利益的不文明行為。”

  執行公務活動須遵守文明規范

  有常委會組成人員提出,國家工作人員在執行公務活動和提供公共服務時,要帶頭促進文明行為,進而帶動社會各方面的文明進步。而家庭是社會的細胞,家庭生活文明對促進整個社會文明進步具有基礎作用,學生是國家和民族的未來,要教育中小學生從小養成文明行為習慣。二審稿采納了該意見,在文明行為基本規范中,增加了對這三方面文明規范的內容。

  例如,二審稿明確國家機關工作人員在執行公務活動中,應著裝整潔規范;平等對待服務對象;使用文明規范用語,語氣平和、態度和藹;按照規定主動出示工作證件或者其他執行公務證件,亮明身份;不拒絕、不推諉屬于職責范圍內的事項等規定。

  此外,還明確規定公民在家庭生活中,要和睦相處、互敬互愛、相互支持、相互照顧;與老年人分開居住的家庭成員,經常看望或者通過電話、網絡、書信等方式問候老年人;不以暴力方式解決家庭糾紛等。

  駕駛、乘車、行路都要守規矩

  二審稿充實了公共場所、公共環境衛生、日常生活、駕駛乘車行路等方面的文明規范。比如,在日常生活的文明規范中,增加“不以語言、侮辱性動作挑釁他人”的規定。在公共環境衛生文明規范中,增加“不亂扔煙頭等垃圾”的行為規范。

  在駕駛文明規范方面,增加“駕駛非機動車時不以手持方式使用電話、不觀看視頻”“駕駛機動車按照規定避讓行人”“不追逐競駛,不故意占道阻攔其他車輛正常通行”“不向車外拋撒物品”“出租車駕駛員不拒載、不繞路”等內容。

  在乘車文明規范方面,二審稿增加了“成年人照顧和看管好隨行未成年人,教育、引導隨行未成年人不在公共交通工具內嬉戲打鬧”的內容。

  行路文明規范方面,增加行人“通過沒有信號燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設施的路段橫過道路,在確認安全后通過”的相關規定。

  醫患雙方都要講文明

  條例草案還對文明就醫作了規定,如“尊重醫學規律和醫務人員,配合開展診療活動,不得侮辱、謾罵、威脅、毆打、挾持醫務人員;通過合法途徑處理醫療糾紛,不得在醫療場所聚眾鬧事”。

  對醫務人員開展診療服務的行為,二審稿增加規定“醫務人員應當言語文明,對患者實行人文關懷,加強與患者溝通交流,遵守醫學倫理道德,尊重患者的知情同意權和隱私權,為患者保守醫療秘密和健康隱私,維護患者合法權益;尊重患者被救治的權利,不歧視患者”。

  “隨地便溺”納入重點治理清單

  條例草案原規定了八項不文明行為的重點治理清單,包括亂扔垃圾、在城市違法停車、出門遛狗不牽繩等不文明行為。在此基礎上,二審稿新增加了“隨地便溺”的不文明行為,把原來的第八項“不文明旅游”具體修改為“在旅游景區景點亂刻亂畫”。同時建議下一步通過社會民意調查等形式,傾聽民意、廣納民智,進一步征求意見后,繼續對重點治理的不文明行為清單進行完善。

  與個人信用掛鉤,可以“以役代罰”

  自治區人大法制委員會研究認為,按照構建“一處失信、處處受限”信用懲戒大格局的要求,借鑒外省的地方性法規的相關規定,有必要增加不文明行為人個人信用信息記錄和懲戒的規定。因此,二審稿新增規定“行政執法部門應當將按照本條例規定作出的處罰決定,作為當事人個人信用信息予以記錄”。

  目前,鐵路客運部門會在一定期限內,適當限制特定嚴重失信人乘坐火車。為使該做法在法規中予以明確,二審稿新增規定“企業可以按照國家有關規定,對嚴重不文明行為人和屢次實施不文明行為人暫時停止提供服務或者限制其接受服務”。

  為創新社會治理方式,二審稿還增加規定:“因不文明行為受到罰款處罰的,行為人可以向行政主管部門申請參加社會服務,經相關行政主管部門同意并完成相應社會服務的,可以減免罰款金額。”

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